8 (499) 112 46 95
8 (812) 409 37 14


В Воронежской области 44-ФЗ может разрушить не одну спортивную карьеру

14.03.2014

Закон о Федеральной контрактной системе (№44-ФЗ), который начал действовать с нового года, вызывает множество нареканий со стороны государственных учреждений. В основном ФКС вызывает проблемы у детских образовательных учреждений, творческих коллективов и спортивных организаций. «Благодаря» ФЗ-44 теперь любую мелочь, необходимую для жизнедеятельности учреждения, нужно покупать через электронные торги. И если раньше можно было свободно закупать все, что нужно в пределах 100 тысяч рублей, то сегодня чтобы приобрести, например, спортивные бутсы, спортшкола должна объявить аукцион, дождаться нескольких заявок и только после этого подписывать контракт с поставщиком, одержавшим победу. К тому же для такой процедуры требуется множество документов. Конечно, есть в законе небольшое послабление в виде закупки у единственного поставщика, но и оно связано с ограничением – организация может потратить в это случае всего 5% бюджета. Сам закон занимает около 160 листов, плюс к нему еще множество подзаконных актов. Разобраться в них не всегда в состоянии специалисты, настолько сложны процедуры, прописанные для госзаказчиков. А для директоров школ и заведующих детсадами каждая такая процедура превращается в настоящий кошмар. И почему-то до сих пор чиновниками не разработаны типовые контракты – вероятно, и они с трудом понимают все нюансы 44-ФЗ. Больше всего от введения новой ФКС страдают, пожалуй, спортивные организации, основные расходы которых – выезды на соревнования. Как рассказала Екатерина Шаева, главный тренер Воронежской области по художественной гимнастике, временной интервал между состязаниями зачастую меньше двух недель, а для проведения аукциона нужно как минимум месяц-полтора. Кроме того, организации, занимавшиеся перевозкой спортсменов, теперь не хотят сотрудничать, поскольку работают по предоплате, которая в новом законе разрешена лишь для монополистов. Фирмам становится просто невыгодно работать со спортсменами – чтобы организовать поездку, им нужно брать кредиты под большие проценты, а затем с актом выполненных работ идти в казначейство. Отсюда – рост цен. Директора школ уже сами боятся подписывать подобные контракты, поскольку при проверке будет довольно сложно объяснить, почему в этом году соревнования стоят вдвое дороже по сравнению с прошлогодними. Если не докажешь правомерность расходования средств – плати колоссальные штрафы или, того хуже, неси уголовную ответственность. Депутат Воронежской областной думы Анны Царалунга считает, что существующая сегодня система госзакупок уместна и целесообразна в долгосрочных проектах, но не для покупки через аукцион школьных аттестатов и спортивных трусов. Сейчас депутаты местного парламента направили в Госдуму письмо с просьбой разрешить спортивным организациям проводить закупки для соревнований без торгов, а также увеличить максимальную сумму, которую они могут использовать для свободных закупок. После введения закона о контрактной системе, воронежские спортсмены практически не участвуют в соревнованиях, что может привести к весьма плачевным последствиям: штрафы, утрата позиций, потеря рейтингов. Но самое главное – все это может легко разрушить множество начинающихся спортивных судеб.